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伟德娱乐1946手机版办公室关于印发阿坝州2019年政风行风群众满意度测评工作方案的通知

中国阿坝州门户网站  www.xiliuji.net  发布时间:2019-10-08 来源:阿坝州政府信息公开工作办公室

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关于印发阿坝州2019年政风行风群众满意度

测评工作方案的通知

阿府办函〔2019〕75号

各县(市)人民政府,州政府各部门、各直属机构,卧龙特别行政区,有关单位:

  经州政府领导同意,现将《阿坝州2019年政风行风群众满意度测评工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

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  2019年10月8日

阿坝州2019年政风行风群众满意度测评工作方案

  按照《中共阿坝州委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组关于印发〈贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案〉等7个整治方案的通知》(阿委教组发〔2019〕4号)要求,为全面了解和掌握阿坝州具有行政执法职能和经济社会管理或公共服务职能、与人民群众生产生活关系密切的部门和行业的政风行风建设情况,将对全州90个相关部门(行业)开展政风行风群众满意度测评调查工作。为规范、有序开展调查工作,特制定本工作方案。

  一、测评范围、对象和内容

  (一)测评调查范围。在全州90个部门(单位)中开展调查(党群部门29个、政府部门46个、垂管部门6个、公共服务行业9个)。

  (二)测评调查对象。本次测评主要以电访系统随机抽取服务对象电话号码访问,结合现场问卷调查的形式进行。主要采取五种方式:一是在各部门的管理服务对象中进行测评;二是在特邀监督员中进行测评;三是在党代表、人大代表、政协委员中进行测评;四是在本系统干部职工中进行测评;五是下级对口单位干部职工中进行测评。

  (三)样本量及分配。调查样本总量总计完成16200个,每个部门完成180个有效样本。

  1.管理服务对象。随机抽取管理服务对象完成80个样本,占总分值30%的权重。

  2.每个部门(行业)系统内干部职工完成20个样本,占总分值10%的权重。

  3.下级对口单位干部职工完成40个样本,占总分值30%的权重。

  4.特邀监督员(政风行风监督员)完成25个样本,占总分值10%的权重。

  5.党代表、人大代表、政协委员完成15个样本,占总分值20%的权重。

  (四)测评调查内容。

  1.党群部门主要测评内容。

  履行主体责任。围绕州委州政府中心工作、党风廉政建设、抓工作落实、严格教育管理干部方面等情况。

  依法办事。依纪依法履行部门职责,发挥部门作用方面等情况

  作风建设。贯彻落实中央“八项规定”,省委、省政府“十项规定”和州委、州政府“八条意见”情况,切实改进作风、密切联系群众,树立“为民、务实、清廉”形象等情况。

  联系群众。及时公开政策法规、接受群众监督方面等情况。

  办事效率。加强效能建设,执行首问负责制和限时办结制,主动、及时、高效为群众服务,切实解决“庸、懒、散、拖”等问题情况。

  清正廉洁。落实党风廉政建设责任制,领导干部遵守廉洁自律规定,强化管理干部监督,坚决整治“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等问题情况。

  2.政府(垂管)部门主要测评内容。

  依法履职。履行法律、法规赋予的行政管理和监管职责,执行党的路线方针政策,完成政府目标任务;严格依法办事,公正执法、文明执法等情况。

  服务发展。围绕州委、州政府中心工作,把握科学发展、加快发展工作的指导思想,优化发展环境,服务经济社会发展,推动我州建设“一州两区三家园”等方面情况。

  作风建设。贯彻落实中央“八项规定”,省委、省政府“十项规定”和州委、州政府“八条意见”情况,切实改进作风、密切联系群众,树立“为民、务实、清廉”形象等情况。

  政务公开。执行《政府信息公开条例》,及时公开政策法规、办事程序、收费标准、办理时限、服务承诺等情况。

  办事效率。加强效能建设,执行首问负责制和限时办结制,主动、及时、高效为群众服务,切实解决“庸、懒、散、拖”等问题情况。

  清正廉洁。落实党风廉政建设责任制,领导干部遵守廉洁自律规定,强化干部管理监督,坚决整治“不花钱、不请客、不送礼就不办事”等问题情况。

  3.公共服务行业主要测评内容。

  依法经营。依照法律、法规从事经营活动,接受政府和社会公众监督等情况。

  诚信经营。遵守社会公德、商业道德,诚实守信,承担社会责任,坚决整治虚假宣传、恶性竞争、违规收费等情况。

  办事公开。依法依规对群众关心的各类事项进行全面、及时公开,重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作规范、办事纪律、监督渠道等情况。

  办事效率。遵守行业规范,推进服务标准化建设,主动、及时、高效为群众服务,切实解决“刁难群众、推诿扯皮、效率低下”等问题情况。

  服务态度。强化服务意识,规范服务流程,提升服务水平,热情、周到、耐心、细致为群众服务等情况。

  清正廉洁。落实党风廉政建设责任制,领导干部遵守廉洁从业规定,加强行业管理监督,坚决整治各种违纪违规行为等情况。

  二、测评调查方式

  测评调查方式以话访为主、面访为辅进行调查。

  (一)管理服务对象样本80个。其中:60个管理服务对象样本,对全州13县(市)采取电话访问形式完成;其它20个管理服务对象样本,采取与管理服务对象面对面访问调查,分别在马尔康市、金川县、小金县、松潘县、九寨沟县、黑水县完成。

  (二)下级对口单位干部职工样本40个。其中:35个下级对口单位干部职工样本,采取电话访问形式完成;其它5个下级对口单位干部职工样本,采取与干部职工面对面访问调查,分别在马尔康市、金川县、小金县、松潘县、九寨沟县、黑水县完成。

  (三)特邀监督员样本25个。由州纪委和各部门(单位)提供全州的特邀监督员名册,调查员从名册中现场抽取,通过电话访问形式完成20个样本、面对面访问调查完成5个样本。

  (四)党代表、人大代表、政协委员样本15个(州本级样本)。由调查小组工作人员到州委组织部、州人大常委会、州政协提取名单,随机抽取完成直接访问调查工作。

  (五)部门(行业)内部职工样本20个(主要为州、县样本)。由调查小组到达部门(单位)后,由部门(单位)提供职工花名册现场抽取,州本级不足的,在下属单位中抽取。

  三、测评质量控制

  (一)调查前严格培训。此次调查涉及90个党群部门、政府部门和公共服务行业,为保证调查客观公正,事前将对所有参与此次调查的人员进行培训,建立科学规范的样本框。调查员到部门(单位)后,必须按规定方式组织被调查人员。在调查时,调查员必须佩戴调查证,使用统一的调查导语,确保整个过程公正严肃。

  (二)调查中严格监督。在调查中,随机抽取调查,适时现场监督,严格督导整个调查过程。

  (三)调查后复录汇总。调查结束后,进行数据处理时,所有调查数据进行百分之百二次录入,即全部复录,力求录入数据准确无误。同时,对录入数据及时汇总,并撰写上报调查分析报告。

  四、测评计分办法

  (一)调查对象对测评部门(行业)的各项评价指标进行打分,打分范围为非常满意(10分)、满意(6—9分)、基本满意(3—6分)、不太满意(1—2分)、不满意(0分),剔除“不了解”、“说不清”的样本数计算分值。各项指标的平均分换算为百分制后为被测评部门(行业)该类调查对象的测评得分。

  (二)按照各类调查对象的不同权重计算综合得分:综合得分=管理对象评分×30%+部门(行业)职工评分×10%+特邀监督员×10%+党代表、人大代表、政协委员评分×20%+下级对口单位职工评分×30%

  五、测评组织实施

  (一)组织方式。

  调查测评工作将采用购买服务的方式聘请第三方工作人员分组进行,州统计局社情民意调查中心具体负责调查实施以及测评数据处理和测评报告的撰写等;州、县(市)相关部门(行业)及政务服务中心等窗口部门配合完成现场及抽选人员的随机访问工作。

  (二)时间安排。

  1.测评准备阶段(9月9日—9月30日)。制发文件和测评方案,培训工作人员,准备相关资料。加强宣传报道,提升群众参与度。

  2.测评实施阶段(10月1日—11月30日)。按照《市场、民意和调查服务要求》(GB/T21316),以国际通行的市场调查方法开展测评。

  3.分析汇总阶段(12月1日—12月21日)。分析汇总情况,形成初步测评报告。审核初步测评报告,形成正式测评报告报送州政府。

  4.成果运用阶段(12月21日后)。州政府将测评情况反馈被测评部门(行业),督促限期整改,完善制度,形成加强政风行风建设长效机制。同时将测评结果纳入目标考核内容。

  六、测评工作要求

  (一)各相关部门按照要求组织参加测评(具体调查时间为10月9日—10月18日)。本单位不足20名员工,首先在马尔康地区下属单位(系统)抽取,还不足的在其它县补齐。

  (二)各部门(行业)提供本部门(行业)特邀监督员的姓名及联系电话,不足或没有聘请特邀监督员的,将从州纪委提供的全州特邀监督员名单中抽取。

  (三)各部门(行业)最大限度提供管理对象样本对象电话号码,测评中将优先使用该样本框测评。不能够提供的,将从全州样本框中抽取管理服务对象进行测评。

  (四)各部门(行业)提供下级对口部门干部职工电话号码,无下级对口部门的,将会在管理服务对象样本中补齐样本。

  (五)调查测评工作组在各县(市)开展测评工作中,严格执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和州委州政府“八条意见”,接受社会各界监督,严禁参与吃请和娱乐活动,确保测评工作公平、公正。

  (六)各调查部门(单位)和调查对象要积极配合州统计局开展的调查测评工作,如出现拒绝调查的情况,将按照《统计法》和相关法律法规、纪律规定进行处理。

  (七)各调查部门(单位)在2019年10月8日前,将联络员、特邀监督员姓名及联系方式和管理对象样本对象电话号码等报送州统计局社情民意调查中心。联系人:周宇棚,联系方式:18990430385,邮箱:490384020@qq.com。

  (八)各调查(部门)单位和调查对象要注意工作纪律,不得私自对外提供或公布调查单位和调查对象名单。

  附件:评议对象名单

  附件

评议对象名单

  一、党群部门(29个)

  州纪委监委、州委办公室、州人大常委会、州政协、州法院、州检察院、州委组织部、州委宣传部、州委统战部、州委政法委、州委政研室、州委外办、州委编办、州直机关工委、州委老干部局、州总工会、团州委、州公务服务中心、州委党校、州委党史研究室、州档案馆、州妇联、州文联、州社科联、州科协、州工商联、州残联、州红十字会、州佛协

  二、政府部门(46个)

  州政府办公室、州发改委、州经信局、州教育局、州科技局、州民宗委、州公安局、州民政局、州司法局、州财政局、州人力资源社会保障局、州自然资源局、州生态环境局、州住房城乡建设局、州交通运输局、州水务局、州农业农村局、州林草局、州商务经济合作局、州文体旅游局、州卫生健康委、州退役军人局、州应急局、州审计局、州国资委、州市场监管局、州统计局、州机关事务管理局、州扶贫开发局、州信访局、州广电局、州医保局、州行政审批局、州防震减灾局、州编译局、州志办、州供销社、州工业园区管委会、成阿工业集中发展区管委会、德阿产业园区管委会、州公积金中心、州公共资源交易中心、州政务服务中心、州行政审批服务中心、阿坝日报社、阿坝职业学院

  三、垂管部门(6个)

  州税务局、阿坝银保监分局、州气象局、州邮政管理局、州国调队、州水文局 

  四、公共服务行业(9个)

  州医院、建行阿坝分行、农行阿坝分行、邮储银行阿坝分行、州信用联社、电信阿坝分公司、移动阿坝分公司、联通阿坝分公司、州电力公司

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